Trang thông tin tổng hợp Viện Kiểm Sát Khánh Hòa

Tham dự buổi làm việc, Viện kiểm sát tỉnh Khánh Hòa có 03 đồng chí phó Viện trưởng và 09 đồng chí trưởng phòng. Đồng chí Võ Ngọc Sang, phó Viện trưởng thay mặt tập thể lãnh đạo viện báo cáo tình hình tội phạm và kết quả thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp qua 10 tháng hoạt động của ngành kiểm sát Khánh Hòa:

            1. Về tình hình tội phạm

Trong kỳ, khởi tố mới 758 vụ với 1.206 bị can, so với cùng kỳ năm 2013 tăng 16 vụ (2,2%) nhưng giảm 124 bị can (9,3%), trong đó nhóm tội xâm phạm sở hữu chiếm 47%, nhóm tội trật tự trị an chiếm 36,3%, nhóm tội ma túy chiếm 15%, nhóm tội quản lý kinh tế chiếm 1,2% và nhóm tội xâm phạm hoạt động tư pháp chiếm 0,5%. Cụ thể ở các lĩnh vực như sau:

1.1. Về ma túy: Khởi tố mới 114 vụ/ 163 bị can về tội mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, giảm 37 vụ và 55 bị can.

1.2. Về xâm phạm sở hữu: Khởi tố mới 356 vụ/ 521 bị can về các tội  xâm phạm sở hữu, giảm 07 vụ và 24 bị can; chủ yếu tội trộm cắp tài sản chiếm 66%, gồm: trộm cắp tài sản 235 vụ/ 329 bị can; cướp 24 vụ/ 48 bị can, cưỡng đoạt tài sản 09 vụ/ 21 bị can, cướp giật 38 vụ/ 67 bị can; lừa đảo 31 vụ/ 33 bị can, lạm dụng tín nhiệm 07 vụ/ 08 bị can, vô ý gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản 01 vụ/ 01 bị can, sử dụng trái phép tài sản 02 vụ/ 04 bị can và hủy hoại tài sản 09 vụ/ 10 bị can.

1.3. Về trật tự, an toàn xã hội: Khởi tố mới 275 vụ/ 498 bị can, giảm 56 vụ và 55 bị can; chủ yếu là tội cố ý gây thương tích chiếm 37,8% và vi phạm về giao thông 31,6%, gồm: cố ý gây thương tích 104 vụ/ 198 bị can, hiếp dâm 02 vụ/ 01 bị can, hiếp dâm trẻ em 09 vụ/ 07 bị can, giao cấu với trẻ em 14 vụ/ 13 bị can, bắt giữ người trái pháp luật 01 bị can, loạn luân 01 vụ/ 01 bị can, dâm ô đối với trẻ em 02 vụ/ 02 bị can, vi phạm các quy định về điều khiển giao thông đường bộ 85 vụ/ 84 bị can, cản trở giao thông 01 vụ/ 01 bị can, Vi phạm các quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường thủy 01 vụ/ 01 bị can, tàng trữ trái phép vũ khí quân dụng 02 vụ/ 03 bị can, tàng trữ, vận chuyển trái phép vật liệu nổ 03 vụ/ 07 bị can, gây rối trật tự công cộng 25 bị can, đánh bạc 08 vụ/ 41 bị can, tổ chức đánh bạc 07 vụ/ 22 bị can, tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có 09 bị can, chứa mại dâm 05 vụ/ 06 bị can, chống người thi hành công vụ 11 vụ/ 48 bị can, làm giả con dấu, tài liệu 02 vụ/ 02 bị can, vô ý làm chết người  01 vụ/ 01 bị can và trọng án giết người 17 vụ/ 25 bị can, tăng 02 vụ (13,3%) nhưng giảm 10 bị can (28,6%).

1.4. Về xâm phạm trật tự quản lý kinh tế và môi trường: Khởi tố mới 08 vụ/ 15 bị can vi phạm quản lý kinh tế, tăng 04 vụ (100%) và 12 bị can (400%), gồm: trốn thuế 03 vụ/ 04 bị can, mua bán trái phép hóa đơn 01 vụ, lưu hành tiền giả 01 vụ/ 01 bị can, hủy hoại rừng 09 bị can, cố ý làm trái 01 bị can, kinh doanh trái phép 01 vụ và vi phạm các quy định về khai thác bảo vệ rừng 02 vụ.

1.5. Về xâm phạm hoạt động tư pháp: Khởi tố mới 05 vụ/ 09 bị can, tăng 02 vụ và 01 bị can, gồm: Trốn khỏi nơi giam 04 vụ/ 05 bị can, không chấp hành án 01 vụ/ 02 bị can và Không tố giác tội phạm 02 bị can.

2. Kết quả công tác thực hiện chức năng, nhiệm vụ

2.1. Công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động t­ư pháp trong lĩnh vực hình sự

2.1.1. Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố:

Hai cấp đã kiểm sát : 536 tin báo (tỉnh 72), giảm 185 tin (25,7%), trong đó mới 374 (tỉnh 34), giảm 81 tin (17%). Đã giải quyết: 395 tin báo (tỉnh 54), đạt 73,7%, giảm 0,4%; gồm: Khởi tố 176 vụ án (tỉnh 07), chiếm 44,6%, tăng 11,3%; không khởi tố 157 (tỉnh 27); xử lý khác 62 (tỉnh 20).  Số còn lại: 141 tin báo (tỉnh 18), trong đó quá hạn 99 tin báo (tỉnh 13).

Hai cấp đã thực hiện tốt chức năng kiểm sát, thường xuyên tác động đối với cơ quan CSĐT để đẩy mạnh công tác giải quyết tin báo tố giác tội phạm, đã tiến hành kiểm sát trực tiếp 07 (tăng 02 đơn vị) và kiểm tra việc thực hiện kiến nghị năm 2013 tại 05 Cơ quan CSĐT Công an cấp huyện (tăng 02 đơn vị) về giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; đã kết thúc các cuộc kiểm sát và ban hành kết luận, trong đó 01 kết luận kiểm tra tiếp tục yêu cầu thực hiện kiến nghị của Viện kiểm sát, 03 kết luận kiểm sát trực tiếp có kiến nghị và 03 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm được chấp nhận; đang dự thảo kết luận kiểm sát trực tiếp tại Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Cam Ranh. Qua kiểm sát, ban hành 14 yêu cầu đối với Cơ quan điều tra, trong đó: 01 yêu cầu Thủ trưởng cơ quan điều tra cấp huyện khởi tố vụ án tàng trữ hàng cấm; 07 yêu cầu khởi tố vụ án hình sự đối với 07 tin báo có dấu hiệu hình sự, 01 yêu cầu giải quyết 02 vụ không khởi tố vụ án mà Viện kiểm sát có văn bản yêu cầu bổ sung chứng cứ, tài liệu; Ban hành 02 kiến nghị gồm: 01 kiến nghị yêu cầu Cơ quan CSĐT Công an huyện tiến hành giải quyết 01 vụ có dấu hiệu tham nhũng do UBND chuyển qua giải quyết theo thẩm quyền và 01 kiến nghị yêu cầu Cơ quan điều tra cùng cấp khắc phục vi phạm trong việc giải quyết 01 tin báo tội phạm. Kiểm sát 253 quyết định không khởi tố vụ án hình sự, giảm 03 quyết định, trong đó chấp nhận 227 quyết định, yêu cầu bổ sung tài liệu, chứng cứ 15 quyết định, yêu cầu hủy và khởi tố vụ án 02; đang nghiên cứu 09 quyết định. Qua tham gia cùng với Ban pháp chế HĐND giám sát việc xử lý vi phạm hành chính, phát hiện và yêu cầu UBND xã Cam Hòa chuyển hồ sơ Nguyễn Quang Vỹ đến cơ quan điều tra giải quyết theo thẩm quyền do có dấu hiệu phạm tội “Cướp giật tài sản”.

Quan cảnh buổi làm việc

Viện kiểm sát huyện Cam Lâm và Khánh Sơn hoàn thành sơ kết  thực hiện quy chế phối hợp với các cơ quan hữu quan trong việc thụ lý, giải quyết  tố giác tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố. Các Viện kiểm sát Ninh Hòa, Nha Trang và Khánh Sơn đã ban hành quy chế phối hợp với các cơ quan hữu quan trong việc thụ lý, giải quyết tố giác tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố (sửa đổi, bổ sung).

Viện kiểm sát tỉnh ban hành 02 yêu cầu các Viện kiểm sát huyện, thị xã, thành phố và Phòng trực thuộc tăng cường công tác kiểm sát giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố của cơ quan điều tra cùng cấp, tiến hành kiểm tra việc thực hiện kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm và kiểm sát trực tiếp cơ quan điều tra về công tác này.

2.1.2. Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra các vụ án  hình sự:

Hai cấp kiểm sát điều tra 1.032 vụ/ 1.697 bị can (tỉnh 81 vụ/ 150 bị can), trong đó mới khởi tố 758 vụ/ 1.206 bị can (tỉnh 67 vụ/ 124 bị can). Cơ quan điều tra đã giải quyết 776 vụ/ 1.270 bị can (tỉnh 38 vụ/ 83 bị can), đạt 75,2%, giảm 4,5%, gồm: Đề nghị truy tố 716 vụ/ 1.215 bị can (tỉnh 33 vụ/ 81 bị can), chiếm tỷ lệ 92,3%, giảm 2,4%; Đình chỉ 19 vụ/ 25 bị can (tỉnh 02 vụ/ 01 bị can); tạm đình chỉ 41 vụ/ 30 bị can (tỉnh 03 vụ/ 01 bị can). Số án chưa kết thúc điều tra 256 vụ/ 427 bị can (tỉnh 43 vụ/ 67 bị can).

Hai cấp kiểm sát phải xử lý  735 vụ/ 1.231 bị can (tỉnh 29 vụ/ 71 bị can), trong đó mới 711 vụ/ 1.191 bị can (tỉnh 23 vụ/ 60 bị can), giảm 55 vụ (7,2%) và 61 bị can (4,9%). Đã giải quyết 615 vụ/ 984 bị can (tỉnh 19 vụ/ 56 bị can), đạt 83,7% về số vụ và 79,9% số bị can, giảm 3,3% về số vụ, gồm: Truy tố 608 vụ/ 977 bị can (tỉnh 18 vụ/ 56 bị can), chiếm 98,9%, tăng 0,3%; Đình chỉ 06 vụ/ 06 bị can (tỉnh 01 vụ) và tạm đình chỉ 01 vụ/ 01 bị can. Số án chưa giải quyết 120 vụ/ 247 bị can (tỉnh 10 vụ/ 15 bị can).

Trong kỳ, hai cấp có sự phối hợp chặt chẽ với cơ quan điều tra đẩy nhanh tiến độ giải quyết án, thường xuyên họp bàn tháo gỡ những vướng mắc trong giải quyết án đối với những vụ phức tạp, có nhiều dư luận xã hội nhằm ổn định tình hình an ninh trật tự tại địa phương; tiếp tục triển khai và thực hiện chủ trương của ngành về “Tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra”, đã nâng cao trách nhiệm cá nhân trong việc phê chuẩn bắt, tạm giữ, tạm giam, quyết định khởi tố bị can và xử lý theo tố tụng hình sự của Kiểm sát viên trong quá trình điều tra, kịp thời đề ra các yêu cầu điều tra và phê chuẩn các quyết định tố tụng theo luật định; quản lý và kiểm sát chặt chẽ các vụ đình chỉ, tạm đình chỉ vụ án. Hai cấp kiểm sát phê chuẩn 2.484 quyết định các loại (tỉnh 389), ban hành 70 quyết định (tỉnh 34) và 475 yêu cầu điều tra (tỉnh 61). Qua kiểm sát, yêu cầu và Cơ quan điều tra đã khởi tố 01 vụ án và 07 bị can, hủy bỏ 18 quyết định khởi tố vụ án, quyết định khởi tố bị can,   quyết định thay đổi, bổ sung khởi tố (tỉnh 07), không phê chuẩn 06 quyết định gia hạn tạm giữ, quyết định tạm giam, bắt tạm giam, bắt khẩn cấp (tỉnh 01); yêu cầu bổ sung tài liệu, chứng cứ để phê chuẩn 09 quyết định khởi tố bị can; yêu cầu và được Cơ quan điều tra chấp nhận ra quyết định thay đổi, bổ sung 01 quyết định khởi tố vụ án và 01 quyết định khởi tố bị can. Hai cấp kiểm sát khám nghiệm hiện trường 188 vụ, khám nghiệm 121 tử thi, dựng lại hiện trường 14 vụ và khám xe gây tai nạn 07 vụ; chủ trì họp ba ngành xác định 48 vụ án điểm (tỉnh 03), tăng 04 vụ; ban hành 01 quyết định giải quyết theo thủ tục rút gọn, giảm 03 vụ; ban hành 06 kiến nghị đối với Cơ quan Cảnh sát điều tra khắc phục vi phạm (tỉnh 01) và 01 kiến nghị đối với UBND thị xã phòng ngừa vi phạm, tăng 05 kiến nghị; ban hành 01 thông báo rút kinh nghiệm đối với các Viện kiểm sát huyện, thị xã, thành phố về 01 trường hợp cơ quan điều tra đình chỉ không tội do có sự thiếu sót của Kiểm sát viên trong việc đánh giá chứng cứ, tài liệu.

2.1.3. Thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử các vụ án  hình sự:

Hai cấp kiểm sát tiếp tục triển khai và đề ra các biện pháp để thực hiện chủ trương của ngành về “Nâng cao chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa hình sự”, Kiểm sát viên thực hành quyền công tố tại phiên tòa đã nghiên cứu kỹ hồ sơ, xây dựng đề cương xét hỏi, chuẩn bị luận tội đảm bảo tính chính xác và đề nghị mức hình phạt đúng với tính chất, mức độ hành vi phạm tội của bị cáo, không có trường hợp nào Tòa án tuyên không phạm tội; hầu hết các mức tuyên phạt của Hội đồng xét xử đối với bị cáo đều trong khung đề nghị của Viện kiểm sát. Hai cấp đã thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử bị cáo theo trình tự sơ thẩm 718 vụ/ 1.288 bị cáo (giảm 109 vụ); 216 vụ/ 357 bị cáo theo trình tự phúc thẩm (tăng 10 vụ) và 03 vụ/ 03 bị cáo theo trình tự giám đốc thẩm (giảm 07 vụ). Phối hợp với Tòa án đưa ra xét xử lưu động 87 vụ sơ thẩm (tỉnh 01) và 02 vụ phúc thẩm, giảm 04 vụ sơ thẩm và giảm 05 vụ phúc thẩm; tổ chức xét xử 26 phiên tòa sơ thẩm và 04 phiên tòa phúc thẩm để rút kinh nghiệm, tăng 03 vụ sơ thẩm và 03 vụ phúc thẩm. Thực hiện quy chế của ngành và chỉ thị số 03 của VKSND tối cao, hai cấp đã tăng cường công tác kiểm sát các bản án, quyết định sơ thẩm, trong kỳ hai cấp đã kiểm sát 514/ 514 bản án sơ thẩm của Tòa án chuyển sang; Viện kiểm sát tỉnh kiểm sát 450 bản án sơ thẩm của Tòa án cấp huyện và 192 bản án, quyết định phúc thẩm.

Qua kiểm sát xét xử, kháng nghị theo trình tự phúc phẩm 02 vụ/ 02 bị cáo, giảm 03 vụ, Tổng số án kháng nghị phúc thẩm Tòa án thụ lý 03 vụ/ 05 bị cáo, Tòa án đã xét xử chấp nhận 01 vụ/ 03 bị cáo (đạt 33,3%, giảm 46,7%), không chấp nhận 02 vụ/ 02 bị cáo (bảo vệ nhưng không được chấp nhận 01 vụ/ 01 bị cáo của VKS Vạn Ninh), tăng 46,7%. Kháng nghị giám đốc thẩm và Tòa án đã xét xử chấp nhận 01 vụ/ 01 bị cáo, đạt 100%. Ban hành 06 kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm (tỉnh 01), tăng 01 kiến nghị.Viện kiểm sát tỉnh đã ban hành 09 thông báo rút kinh nghiệm trong công tác kiểm sát xét xử, kiểm sát bản án, quyết định của Tòa án (giảm 03 thông báo) và 01 yêu cầu Viện kiểm sát Nha Trang khắc phục trong việc gửi bản án, quyết định sơ thẩm cho cấp tỉnh.

2.1.4. Kiểm sát việc bắt, tạm giữ và tạm giam

Hai cấp thường xuyên theo dõi tình hình chấp hành pháp luật trong công tác giam, giữ, xử lý và quản lý giáo dục người chấp hành án phạt tù ở Nhà tạm giữ, Trại tạm giam. Trong kỳ việc bắt tạm giữ, tạm giam đúng quy định pháp luật, không có trường hợp nào lạm dụng bắt khẩn cấp, cũng như không có trường hợp nào tòa án tuyên không phạm tội mà bị tạm giam và tạm giữ, tạm giam quá thời hạn luật định thuộc trách nhiệm của Viện kiểm sát; hai cấp đã kiểm sát chặt chẽ bắt tạm giữ, tạm giam, trong kỳ số trường hợp tạm giữ xử lý hình sự 462/ 474 trường hợp đã giải quyết, chiếm 97,5% (giảm 0,4%), trong đó số trường hợp bắt khẩn cấp có phê chuẩn của Viện kiểm sát được xử lý hình sự đạt 100%. Hai cấp kiểm sát trực tiếp 21 lượt Nhà tạm giữ (tỉnh 02 ) và 03 lượt Trại tạm giam, giảm 01 lượt Nhà tạm giữ; đã ban hành kết luận, trong đó 22 kết luận (tỉnh 05) có yêu cầu khắc phục vi phạm được chấp nhận, tăng 04 kết luận.

2.2. Công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ, việc dân sự, kinh doanh thương mại, lao động, hành chính và các việc khác theo quy định của pháp luật:

           Hai cấp kiểm sát đã kiểm sát 3.654/ 3.654 thông báo thụ lý vụ, việc sơ thẩm, 114 vụ phúc thẩm và 03 vụ giám đốc thẩm của Tòa án chuyển sang, đạt 100%; Kiểm sát và lập hồ sơ 432 vụ, việc sơ thẩm (tỉnh 46), 117 vụ, việc phúc thẩm và 03 vụ giám đốc thẩm, qua kiểm sát ban hành 03 yêu cầu (tỉnh), gồm: 01 yêu cầu thu thập chứng cứ đối với 01 vụ sơ thẩm, 01 yêu cầu tách vụ kiện và 01 yêu cầu Tòa án tỉnh chuyển 01 hồ sơ vụ án kinh doanh thương mại đến Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Khánh Hòa điều tra làm rõ do có dấu hiệu tội phạm được chấp nhận; kiểm sát xét xử 450 vụ sơ thẩm (tỉnh 48), chiếm tỷ lệ 50,1% số án Tòa án xét xử,  giảm 9,4%, 154 vụ phúc thẩm và 02 vụ giám đốc thẩm, đạt 100%, trong đó 04 phiên tòa sơ thẩm và 06 phiên tòa phúc thẩm rút kinh nghiệm, tăng 07 vụ; kiểm sát 42 phiên họp sơ thẩm, đạt 97,7%, tăng 4,4%, 17 phiên họp phúc thẩm, đạt 100%; Kiểm sát 4.656 bản án, quyết định sơ thẩm (tỉnh 62) và 156 bản án, quyết định phúc thẩm, giám đốc thẩm; Viện kiểm sát tỉnh kiểm sát 1.097 bản án, quyết định của Tòa án sơ thẩm cấp huyện.

Qua kiểm sát, ban hành 21 kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm (tỉnh 04), tăng 06 kiến nghị; kháng nghị phúc thẩm 06 vụ (tỉnh 03), tăng 01 vụ, Tòa án tỉnh đã xét xử chấp nhận 03 vụ/ 03 vụ, đạt 100%, còn 03 vụ mới kháng nghị chưa xét xử; kháng nghị giám đốc 02 vụ, trong đó rút 01 vụ án dân sự do đã khắc phục vi phạm và Tòa án chấp nhận hủy án sơ thẩm để giải quyết lại sơ thẩm 01 vụ/ 01 vụ, đạt 100%; ban hành 12 thông báo rút kinh nghiệm (tăng 02 thông báo); báo cáo đề nghị Viện kiểm sát tối cao kháng nghị giám đốc thẩm 03 vụ chưa có kết quả (giảm 02 vụ, việc).

2.3. Công tác kiểm sát thi hành án

2.3.2. Kiểm sát thi hành án hình sự:   

Hai cấp kiểm sát 1.004/ 1.004 các quyết định do Tòa án cùng cấp han hành (tỉnh 64), đạt 100%, tăng 63 quyết định; phối hợp với các ngành rà soát các bị án tại ngoại chưa thi hành để có biện pháp giải quyết, do đó số người có quyết định thi hành án đã giải quyết 693/772 đạt 89,8%, số người đi thi hành án 656/693 người giải quyết, đạt 94,7%. Phối hợp Tòa án tỉnh xác minh và giải quyết tạm đình chỉ 02 trường hợp đang thi hành án tại Trại giam A2 và 02 trường hợp xin hoãn chấp hành án phạt tù; Kiểm sát hồ sơ và đề nghị xóa án tích 18 trường hợp (tỉnh 09); ban hành 32 yêu cầu, trong đó 29 yêu cầu và Công an đã bắt áp giải 29 bị án tại ngoại (tăng 02 yêu cầu); Ban hành 03 kiến nghị, gồm: 02 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm trong thi hành án hình sự và 01 kiến nghị yêu cầu thu hồi 01 công văn do vi phạm khoản 4 Điều 24 Luật thi hành án hình sự, khoản 2 Điều 10 Thông tư liên tịch số 13 ngày 09/10/2012; Ban hành 01 kháng nghị yêu cầu hủy bỏ quyết định thi hành án số 100 ngày 15/7/2014 của Tòa án huyện Vạn Ninh vi phạm Điều 255 BLTTHS được chấp nhận; Ban hành 03 kiến nghị phòng ngừa vi phạm đối với 02 UBND xã và 01 UBND huyện (tăng 03 kiến nghị). Viện kiểm sát tỉnh nghiên cứu hồ sơ và tham gia xét giảm án cho 815 phạm nhân (Trại giam A2: 732 và Trại tạm giam 83); ban hành 04 yêu cầu đối với cấp huyện, trong đó yêu cầu rà soát, đối chiếu với Tòa án cùng cấp trong việc nhận các bản án hình sự phúc thẩm và việc ban hành quyết định thi hành án, ủy thác từ ngày 01/12/2012 đến 30/11/2013 để tổng hợp kiến nghị; ban hành 07 thông báo phạm nhân đang thi hành án tại Trại giam A2 chết cho 05 Tòa án để ban hành quyết định đình chỉ chấp hành án theo luật định.

Viện kiểm sát huyện, thị xã, thành phố kiểm sát trực tiếp 29 (tăng 01) và kiểm tra việc thực hiện kết luận kiểm sát trực tiếp năm 2013 tại 22 (tăng 02) UBND xã, phường, thi trấn về quản lý, giáo dục những bị án hưởng án treo,   cải tạo không giam giữ, đã ban hành 48 kết luận, trong đó 26 kết luận kiểm sát trực tiếp và 01 kết luận kiểm tra có yêu cầu khắc phục vi phạm được chấp nhận (giảm 01).

Hai cấp kiểm sát trực tiếp 02 (tỉnh 01) và kiểm tra việc thực hiện kết luận kiểm sát trực tiếp năm 2013 có kiến nghị tại 02 Cơ quan thi hành án hình sự cấp huyện đã ban hành kết luận, trong đó 02 kết luận kiểm sát trực tiếp có yêu cầu khắc phục vi phạm được chấp nhận. Viện kiểm sát tỉnh kiểm sát trực tiếp Trại giam A2 theo định kỳ, đã ban hành kết luận có kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm; tham gia cùng Đoàn của Vụ 4- VKSND tối cao kiểm sát trực tiếp Trại giam A2.

2.3.2. Kiểm sát thi hành án dân sự:

            Hai cấp đã chủ động trong việc triển khai, thực hiện tốt chức năng kiểm sát và chương trình, kế hoạch công tác đã đề ra. Thường xuyên tác động Cơ quan thi hành án cùng cấp đẩy mạnh công tác giải quyết các vụ việc theo luật định, nhằm hạn chế để vụ việc kéo dài, do vậy số vụ việc giải quyết đạt 58,8%, tăng 4,5% so với cùng kỳ. Hai cấp kiểm sát 7.849/ 7.849 các quyết định do cơ quan thi hành án dân sự ban hành (tỉnh 581) và kiểm sát chuyển giao 3.510/ 3.510 bản án, quyết định của Tòa án  cho Cơ quan thi hành án (tỉnh 230), đạt 100%. Hai cấp kiểm sát trực tiếp 196 vụ kê biên, định giá, bán đấu giá, cưỡng chế giao tài sản (tỉnh 36), tăng 20 vụ; kiểm sát tiêu hủy tang vật chứng 138 vụ (tỉnh 23), giảm 54 vụ; trực tiếp xác minh 70 vụ, việc hoãn, đình chỉ, và xác minh một số vấn đề liên quan đến việc thẩm định giá, bán đấu giá tài sản thi hành án của Chi cục thi hành án dân sự Nha Trang tại các tổ chức  thẩm định giá, bán đấu giá tài sản (tỉnh). Kiểm sát và lập 1.338 hồ sơ theo quy chế  của ngành (tỉnh 78), tăng 92 hồ sơ, trong đó lập hồ sơ và đề nghị Tòa án xét miễn các khoản nộp ngân sách 94 vụ, giảm 143 hồ sơ; tham gia xét miễn giảm các khoản nộp ngân sách Nhà nước 73 trường hợp, giảm 164 trường hợp.

Kiểm tra việc thực hiện kết luận kiểm sát trực tiếp năm 2013 có kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm tại 07 cơ quan THA dân sự cấp huyện (tỉnh 01), đã ban hành 07 kết luận (tỉnh 01), trong đó 03 kết luận tiếp tục yêu cầu Chi cục THA dân sự huyện thực hiện theo kiến nghị của Viện kiểm sát (tỉnh 01). Kiểm sát trực tiếp 06 Chi cục thi hành án dân sự (tỉnh 01); đã ban hành 06 kết luận có kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm.

Qua kiểm sát phát hiện nhiều vi phạm trong thi hành án dân sự và đã ban hành 22 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm trong thi hành án (tỉnh 06), tăng  14 kiến nghị, trong đó 04 đối với Tòa án và 18 đối với Cơ quan thi hành án (tỉnh 06); 01 kháng nghị, giảm 01 kháng nghị, 02 yêu cầu trực tiếp (tỉnh) và 16 văn bản yêu cầu về thi hành án (tỉnh 04), giảm 17 yêu cầu. Viện kiểm sát tỉnh ban hành 04 thông báo rút kinh nghiệm; tham gia Đoàn giám sát Ban nội chính Tỉnh ủy Khánh Hòa về công tác lãnh đạo, chỉ đạo thi hành án dân sự trên địa bàn huyện Diên Khánh. Viện kiểm sát tỉnh và Diên Khánh ký kết quy chế phối hợp với Cục THA dân sự, Tòa án, Công an tỉnh; Viện kiểm sát huyện Vạn Ninh, thị xã Ninh Hòa ký kết quy chế phối hợp với Chi cục thi hành án dân sự cùng cấp; Viện kiểm sát huyện Khánh Vĩnh phối hợp với Chi cục thi hành án dân sự cùng cấp sơ kết việc thực hiện quy chế phối hợp trong công tác thi hành án dân sự.

2.4. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động t­­ư pháp:

Tổng số đơn tiếp nhận và đã xử lý 662 đơn (tỉnh 395), trong đó mới 658 đơn (tỉnh 391), tăng 172 đơn (35,4%); chuyển sang các cơ quan tư pháp 116 (tỉnh 40); đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành 21 đơn (tỉnh 14), trong đó mới 17 đơn (tỉnh 10), giảm 01 đơn (5,6%), đã giải quyết 20 đơn (tỉnh 13 đơn), đạt 95,2%, tăng 11,9% và đang xem xét giải quyết 01 đơn yêu cầu giám đốc thẩm án dân sự. Hai cấp tiếp 221 lượt người đến khiếu nại, tố cáo (tỉnh 107), tăng 61 lượt (38,1%), trong đó lãnh đạo Viện kiểm sát huyện tiếp 16 lượt, giảm 15 lượt (48,4%).

Hai cấp kiểm sát luôn bám sát các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và quy chế số 59 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao nhằm nâng cao chất lượng công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, giảm bớt những bức xúc và vướng mắc cho người dân, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước nói chung và với ngành nói riêng. Trong kỳ, Viện kiểm sát tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 35 ngày 26/5/2014 của Bộ chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp dân và giải quyết, khiếu nại tố cáo; đồng thời yêu cầu các đơn vị trực thuộc định kỳ hàng tháng báo cáo kết quả việc thực hiện Chỉ thị 35 của Bộ chính trị; hàng tháng hai cấp hoàn thành báo cáo kết qủa giải quyết đơn tư pháp theo chỉ thị 03 ngày 05/9/2006 của Tỉnh ủy về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giải quyết khỉếu nại, tố cáo trong lĩnh vực tư pháp”; ban hành 06 văn bản yêu cầu đối với các cơ quan tư pháp (tỉnh 04), tăng 02 yêu cầu. Kiểm sát trực tiếp 03 (tỉnh 01) và kiểm tra việc thực hiện kết luận kiểm sát trực tiếp năm 2013 tại 03 Cơ quan tư pháp huyện (tỉnh 02), đã ban hành 02 kết luận và 01 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm qua kiểm sát trực tiếp (tỉnh). Qua kiểm sát, Viện kiểm sát tỉnh ban hành 01 kiến nghị đối với Cơ quan CSĐT- Công an thành phố Cam Ranh vi phạm trong giải quyết 01 đơn khiếu nại; 04 thông báo rút kinh nghiệm và 01hướng dẫn trong công tác khiếu tố. Viện kiểm sát huyện Cam Lâm sơ kết    thực hiện quy chế phối hợp với các cơ quan hữu quan trong công tác thụ lý, giải quyết đơn tư pháp năm 2013 và 06 tháng đầu năm 2014. Viện kiểm sát huyện Khánh Sơn đã tiến hành sơ kết việc thực hiện và ban hành quy chế phối hợp với các cơ quan hữu quan trong công tác thụ lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo về tư pháp (sửa đổi bổ sung).

4. Nhận xét, kết luận : Trong 10 tháng đầu năm 2014, hai cấp kiểm sát Khánh Hòa đã bám sát vào chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 02/01/2014 của Viện trưởng VKSND tối cao về “Công tác của ngành Kiểm sát năm 2014”, kế hoạch, chương trình công tác đã đề ra để hoạt động và thực hiện chức năng theo luật định và đã đạt được một số kết quả ở các khâu công tác đã nêu trên, trong đó đã ban hành 65 kiến nghị (tăng 34 kiến nghị) và 04 kiến nghị phòng ngừa vi phạm (tăng 02 kiến nghị), 13 kháng nghị, 67 kết luận kiểm sát có kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm (tăng 02 kết luận) và 109 yêu cầu (tăng 06 yêu cầu) ở các khâu công tác. Ngoài ra, hai cấp còn tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan hữu quan như tiến hành sơ kết và ban hành quy chế phối hợp trong công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, giải quyết đơn tư pháp và thi hành án dân sự; phối hợp tổ chức các phiên tòa xét xử lưu động và rút kinh nghiệm nhằm nâng cao kỹ năng tranh luận, thực hành quyền công tố của Kiểm sát viên tại các phiên tòa hình sự, dân sự, hành chính kinh doanh thương mại. Bên cạnh những kết quả nổi bật được nêu trên, ở hai cấp vẫn còn những chỉ tiêu chưa đạt theo hệ thống chỉ tiêu của ngành đề ra cũng như còn một số tồn tại mà cần có biện pháp để khắc phục trong thời gian tới, trong đó tập trung vào khâu công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử các vụ án hình sự và công tác kiểm sát xét xử, kiểm sát bản án, quyết định của Tòa án.

5. Nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2015

1. Tiếp tục thực hiện tốt các Nghị quyết của Đảng, của Quốc hội; Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển kinh tế- xã hội, về cải cách tư pháp và đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Trong đó tiếp tục tập trung thực hiện tốt Nghị quyết số 37/2012/QH13 ngày 23/11/2012, số 63/2013/QH13 và số 64/2013/QH13 của Quốc Hội khóa 13.

2. Thực hiện các biện pháp nhằm “Tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra” và “Nâng cao chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa hình sự”; phối hợp chặt chẽ với cơ quan tiến hành tố tụng kịp thời xử lý các vụ trọng án, án điểm nhằm phục vụ yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương.

            3. Tăng cường công tác kiểm sát hoạt động tư pháp ở các khâu công tác, phát hiện vi phạm và kịp thời ban hành kháng nghị, kiến nghị khắc phục sai sót, vi phạm, bảo đảm pháp chế trong hoạt động tư pháp.

            4. Kịp thời giải quyết các khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; phối hợp với các cơ quan hữu quan giải quyết triệt để các khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp và tiến hành kiểm sát trực tiếp việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp của các cơ quan tư pháp.