Trang thông tin tổng hợp Viện Kiểm Sát Khánh Hòa

CHÀO MỪNG KỶ NIỆM 94 NĂM NGÀY THÀNH LẬP ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM (3/2/1930 - 3/2/2024)

Một số dạng vi phạm phổ biến của Tòa án nhân dân cấp huyện nhưng đến nay vẫn chưa được khắc phục

Qua công tác kiểm sát việc thụ lý, giải quyết các vụ, việc dân sự của TAND tỉnh Khánh Hòa trong thời gian gần đây, VKSND tỉnh Khánh Hòa nhận thấy còn có vụ án giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất của Tòa án cấp huyện có vi phạm nghiêm trọng trong thủ tục tố tụng dân sự nhưng chưa được VKS cùng cấp phát hiện. Đây là một trong các dạng vi phạm phổ biến, thường gặp của Tòa án cấp huyện, mặc dù đã được VKSND tỉnh Khánh Hòa nhiều lần rút kinh nghiệm, nhận dạng vi phạm tại các Hội nghị tập huấn về công tác dân sự nhưng đến nay vi phạm này vẫn chưa được khắc phục. Điển hình như vụ án dân sự sơ thẩm về “Tranh chấp quyền sử dụng đất” giữa nguyên đơn bà Huỳnh Thị Ry và bị đơn ông Nguyễn Văn Phục được TAND TP.Cam Ranh giải quyết theo bản án sơ thẩm số 45/2020/DS-ST ngày 13/11/2020 bị Tòa án cấp phúc thẩm xác định việc chấp nhận văn bản ủy quyền của đương sự không đảm bảo quy định của pháp luật về việc ủy quyền và việc thu thập chứng cứ chưa đầy đủ dẫn đến cấp phúc thẩm phải hủy án.

Nội dung vụ án như sau:


Ngày 05/11/1975, bà Phan Thị Hương mua của ông Lê Trọng và bà Võ Thị Điểm lô đất có diện tích 10.000m² tại Đồng Bà Cỏ với số tiền 300.000 đồng. Sau khi sang nhượng bà Hương quản lý, canh tác hoa màu. Đến ngày 19/11/1990, bà Hương sang nhượng cho bà Ry diện tích đất 5.000m² với giá 5 chỉ vàng, hai bên có lập giấy sang nhượng đất. Bà Ry không canh tác mà nhờ bà Hương quản lý hộ và làm nghĩa vụ thuế với nhà nước, khi nào cần canh tác thì bà Ry lấy lại đất.


Ngày 06/7/2011, bà đến gặp bà Hương để bàn bạc việc giao lại 5.000m² đất cho bà. Khi bà và bà Hương đến lô đất này để bàn giao lại đất thì phát hiện ông Nguyễn Văn Phục phá hàng rào bằng cây xoài và xà cừ, bà và bà Hương có can ngăn nhưng không được. Do đó, các bà đã làm đơn khiếu nại đến UBND xã Cam Thịnh Đông yêu cầu giải quyết nhưng không thành. Ngày 18/12/2018, bà khởi kiện đến TAND TP.Cam Ranh yêu cầu ông Phục trả lại cho bà 5.000m² đất trên.


Quá trình giải quyết vụ án, Tòa án sơ thẩm xác định
ông Bùi Quang Phúc đại diện theo ủy quyền của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Phan Thị Hương đã được tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng nhưng không đến Tòa án tham gia tố tụng nên không có lời khai.


Bản án dân sự sơ thẩm số 45/2020/DS-ST ngày 13/11/2020 của TAND TP.Cam Ranh tuyên xử:
Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Huỳnh Thị Ry về việc yêu cầu ông Nguyễn Văn Phục trả lại 5.000m² đất thuộc một phần thửa đất 81, tờ bản đồ 20 tại Hòa Sơn, Cam Thịnh Đông, Cam Ranh, Khánh Hòa.


Tại bản án dân sự phúc thẩm số 42/2021/DS-PT ngày 08/12/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa tuyên xử: Hủy Bản án dân sự sơ thẩm số
45/2020/DS-ST ngày 13/11/2020 của Tòa án nhân dân TP.Cam Ranh.


Lý do của việc hủy bản án trên là:


Thứ nhất, TAND TP.Cam Ranh chấp nhận văn bản ủy quyền của các đương sự không đúng. Cụ thể: Ngày 18/12/2018, bà Phan Thị Hương cung cấp cho TAND TP.Cam Ranh Giấy ủy quyền số 4375 ngày 01/11/2013 do bà Hương lập và được chứng thực tại Văn phòng công chứng Trường An, thể hiện bà Hương ủy quyền cho ông Bùi Quang Phúc thay mặt bà tham gia tố tụng với tư cách là đại diện theo ủy quyền trong vụ án dân sự sơ thẩm thụ lý số 12/2016/TLST-DS
ngày 07/3/2016 về việc “Tranh chấp quyền sử dụng đất” giữa nguyên đơn là bà Phan Thị Hương với bị đơn ông Nguyễn Văn Phục. Tuy nhiên, TAND TP. Cam Ranh lại chấp nhận Giấy ủy quyền trên vào vụ án đang giải quyết (thụ lý số 145/2018/TLST-DS ngày 24/12/2018) về việc “Tranh chấp quyền sử dụng đất” giữa nguyên đơn bà Nguyễn Thị Ry với bị đơn ông Nguyễn Văn Phục, và bà Hương tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Như vậy, đây là hai vụ án dân sự độc lập nên việc TAND TP.Cam Ranh chấp nhận Giấy ủy quyền trên và xác định ông Phúc tham gia tố tụng với tư cách là đại diện theo ủy quyền của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Phan Thị Hương trong vụ án đang giải quyết là không đúng.


Thứ hai, Tòa án sơ thẩm thực hiện việc thu thập tài liệu, chứng cứ không đúng và không đầy đủ. Thể hiện:
Tại hồ sơ vụ án có các tài liệu là các văn bản giải quyết của UBND TP.Cam Ranh liên quan đến khiếu nại, phản ánh của bà Ry về việc ông Phục chiếm đất nhưng tại Biên bản phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ của hồ sơ không thể hiện các tài liệu này do đương sự nào giao nộp hay do Tòa án thu thập, nhưng Tòa án sơ thẩm đã sử dụng các tài liệu này làm chứng cứ để đánh giá, giải quyết vụ án.


Ngoài ra, các văn bản nêu trên có nội dung thể hiện việc UBND TP. Cam Ranh giải quyết khiếu nại, phản ánh của bà Ry nhưng Tòa án sơ thẩm không thu thập hồ sơ do UBND TP.Cam Ranh giải quyết đơn của bà Ry để xác định nội dung đơn của bà Ry có phải là đơn yêu cầu UBND TP.Cam Ranh giải quyết tranh chấp đất đai hay không để có cơ sở xác định sự việc đã được giải quyết bằng quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã có hiệu lực pháp luật hay chưa mới có đủ cơ sở xem xét, giải quyết vụ án.


Trên đây là các dạng vi phạm phổ biến thường gặp của Tòa án cấp huyện trong nhiều năm qua, đã được VKSND tỉnh Khánh Hòa thông báo rút kinh nghiệm, nhận diện vi phạm tại các Hội nghị tập huấn nghiệp vụ về công tác dân sự nhưng đến nay vẫn chưa được KSV cấp huyện phát hiện, khắc phục.

Thiết nghĩ, Lãnh đạo các đơn vị VKS cấp huyện cần quan tâm, nghiêm túc tổ chức rút kinh nghiệm đối với các thông báo rút kinh nghiệm mà VKSND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành nhằm kịp thời phát hiện các vi phạm trong quá trình kiểm sát giải quyết các vụ việc dân sự, nhất là đối với các vi phạm đã được nhận dạng như trên./.

Đăng Khoa - Phòng 9

Liên kết website

Thông kê truy cập