Trang thông tin tổng hợp Viện Kiểm Sát Khánh Hòa

CHÀO MỪNG KỶ NIỆM 94 NĂM NGÀY THÀNH LẬP ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM (3/2/1930 - 3/2/2024)

Thông báo rút kinh nghiệm nghiệp vụ kiểm sát thi hành án dân sự

Thực hiện Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 25/12/2015 của Viện trưởng VKSNDTC; Hướng dẫn số 07/HD-VKSTC-V11 ngày 07/01/2016 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao (Vụ 11) và Kế hoạch số 1863/KH-VKS-VP ngày 31/12/2015 của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa về công tác của ngành Kiểm sát Khánh Hòa năm 2016.

Qua kiểm sát hồ sơ thi hành Quyết định thi hành án số 03 ngày 01/10/2012 của Chi cục thi hành án dân sự thành phố Cam Ranh (theo Yêu cầu cung cấp hồ sơ, tài liệu số 796 ngày 08/6/2016 của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa) và các tài liệu liên quan về việc: Công ty TNHH chế biến và xuất khẩu thủy sản Cam Ranh phải trả cho bà Nguyễn Thị Nga – Chủ DNTN Đắc Lộc 5.598.458.936đ và lãi suất chậm thi hành án. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa nhận thấy quá trình tổ chức thi hành án của Chi cục thi hành án dân sự TP Cam Ranh có một số vi phạm cần rút kinh nghiệm, nhằm nâng cao  kỹ năng nghiệp vụ trong công tác kiểm sát thi hành án dân sự, như sau:

1/ Chi cục thi hành án dân sự thành phố Cam Ranh đã xác minh điều kiện thi hành án của Công ty TNHH Chế biến - Xuất khẩu thủy sản Cam Ranh là người phải thi hành án tại các hồ sơ khác, xác định Công ty TNHH Chế biến - Xuất khẩu thủy sản Cam Ranh có Phân xưởng chế biến đông lạnh xây dựng trên 19.578,8 m2 được UBND tỉnh Khánh Hòa cho thuê đến ngày 08/02/2022 và một số tài sản của Công ty đang được xử lý đã bị kê biên thi hành án theo Quyết định cưỡng chế số 08 ngày 07/01/2015, nhưng Chi cục THADS Cam Ranh lại ban hành Quyết định trả đơn yêu cầu thi hành án số 26B ngày 25/6/2015 và không thông báo cho đương sự;

2/ Sau khi có Quyết định trả đơn yêu cầu thi hành án số 26B ngày 25/6/2015, thì Quyết định thi hành án số 03 ngày 01/10/2012 được kết thúc thi hành án (khoản 3 Điều 52 Luật thi hành án dân sự), nhưng Chi cục ban hành Quyết định số 47 ngày 30/12/2015 sửa đổi, bổ sung Điều 2 Quyết định thi hành án số 03, về việc thay thế Chấp hành viên, và không thông báo cho đương sự;

3/ Sau đó ra Quyết định thu hồi quyết định về thi hành án số 04 ngày 31/12/2015: thu hồi toàn bộ Quyết định trả đơn yêu cầu thi hành án số 26B, lẽ ra phải căn cứ điểm b khoản 1 Điều 37 Luật thi hành án dân sự (Quyết định về thi hành án có sai sót làm thay đổi nội dung vụ việc), nhưng lại căn cứ điểm c khoản 1 Điều 37 Luật thi hành án dân sự (căn cứ ra Quyết định về thi hành án không còn) để ban hành Quyết định là không phù hợp. Đồng thời, nên thu hồi luôn Quyết định sửa đổi, bổ sung số 47 có vi phạm như đã nêu trên;

4/ Sau khi có Quyết định thu hồi quyết định về thi hành án số 04, thì Quyết định thi hành án số 03 đương nhiên tiếp tục được thi hành. Đến thời điểm này, trong hồ sơ không có tài liệu nào phát sinh, nhưng không rõ dựa trên cơ sở nào, Chi cục lại ban hành thêm Quyết định thi hành án số 326 ngày 05/01/2015 với nội dung như Quyết định thi hành án số 03 ngày 01/10/2012;

5/ Do Quyết định thi hành án số 326 có vi phạm nêu trên, nên ngày 22/4/2016 Quyết định thu hồi Quyết định về thi hành án số 09 về việc thu hồi QĐTHA số 326. Lẽ ra phải căn cứ điểm b khoản 1 Điều 37 Luật thi hành án  dân sự (Quyết định về thi hành án có sai sót làm thay đổi nội dung vụ việc), nhưng lại căn cứ điểm c khoản 1 Điều 37 (căn cứ ra Quyết định về thi hành án không còn) và khoản 3 Điều 54 Luật thi hành án dân sự (quy định về chuyển giao quyền và nghĩa vụ thi hành án) để ban hành Quyết định là không phù hợp, cũng không thông báo cho đương sự.

Ngày 19/5/2016, Chi cục THADS TP Cam Ranh khắc phục các vi phạm trên, đã ban hành Quyết định số 19 thu hồi toàn bộ các Quyết định số 09 ngày 22/4/2016; Quyết định thi hành án số 326 ngày 05/01/2016; Quyết định số 04 ngày 31/12/2015; Quyết định số 47 ngày 30/12/2015 và Quyết định trả đơn yêu cầu thi hành án số 26B ngày 25/6/2015.

Các Quyết định về thi hành án có vi phạm nêu trên đều thuộc thẩm quyền của Chi cục trưởng, mặc dù đã được khắc phục, thu hồi. Nhưng quá trình tổ chức thi hành án trong vụ việc trên thể hiện việc nhận thức pháp luật của Chấp hành viên phụ trách hồ sơ thật sự chưa sâu, nên tham mưu cho Lãnh đạo áp dụng không đúng quy định, dẫn đến kéo dài việc thi hành án, gây thiệt hại cho các bên đương sự, khiếu kiện kéo dài; trong đó có phần trách nhiệm của Lãnh đạo Chi cục thi hành án dân sự TP Cam Ranh thiếu sự kiểm tra, chỉ đạo;

Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa đã có Kiến nghị số 935 ngày 06/7/2016, yêu cầu Cục trưởng Cục thi hành án dân sự tỉnh Khánh Hòa chấn chỉnh, chỉ đạo và kiểm điểm trách nhiệm đối với Chi cục trưởng Chi cục thi hành án dân sự Cam Ranh và Chấp hành viên phụ trách hồ sơ vi phạm.            

Việc để Chi cục thi hành án dân sự Cam Ranh xảy ra chuỗi vi phạm nêu trên, có phần trách nhiệm của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cam Ranh do sự buông lỏng, thiếu sự kiểm sát, cũng là vấn đề cần rút kinh nghiệm.Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa thông báo đến Viện kiểm sát nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, góp phần nâng cao kỹ năng nghiệp vụ để công tác kiểm sát thi hành án dân sự ngày càng đạt hiệu quả.

Phòng 11

Liên kết website

Thông kê truy cập