Để thực hiện tốt các nội dung về nhiệm vụ trọng
tâm, đột phá năm 2026 trong lĩnh vực kiểm sát án hành chính, kinh doanh thương
mại, lao động và những việc khác theo quy định của pháp luật, Phòng 10-Viện
kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa đã tham mưu Lãnh đạo Viện ban hành một số biện
pháp cụ thể sau:
Thứ
nhất. Quán triệt KSV nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Viện
trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao tại Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày
10/10/2025 và Hướng dẫn số 28/HD-VKSTC 24/10/2025 của
Vụ kiểm sát án hành chính, kinh doanh, thương mại về
việc “xác định công tác kiểm sát việc
giải quyết các vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh thương mại, lao động là
nhiệm vụ trọng tâm đột phá năm 2026” và kết luận, chỉ đạo của đồng chí Viện
trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa tại Thông báo số 1030/TB-VKS ngày
14/11/2025 của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa về tổng kết công tác năm
2025 và triển khai công tác năm 2026 liên quan các nội dung thuộc lĩnh vực công
tác kiểm sát án hành chính, kinh doanh thương mại, lao động và những việc khác
theo quy định của pháp luật, từ đó nâng cao trách nhiệm của Kiểm sát viên trong
thực hiện nhiệm vụ được phân công;
Thứ
hai. Yêu
cầu Trưởng phòng 10, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân các khu vực tiếp tục
chỉ đạo Kiểm sát viên được phân công trực tiếp tham gia phiên tòa, phiên họp
phải nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án hành chính, vụ việc
kinh doanh thương mại, lao động và các việc khác theo quy định của pháp luật; nắm
chắc và đối
chiếu các tình tiết, nội dung của vụ án, các hoạt
động tố tụng của Thẩm phán và những người tiến hành
tố tụng,… trong các
giai đoạn của quá trình giải quyết vụ án với các quy định của pháp
luật về nội dung và quy định của pháp luật về hình thức được quy định tại Bộ
luật dân sự, Luật Đất đai, Luật Doanh nghiệp, Luật Lao
động, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật tố tụng hành chính,… cũng như các án lệ đã được Chánh
án Tòa án nhân dân tối cao công bố, kịp thời phát hiện những vi phạm của
Tòa án trong quá trình giải quyết để báo cáo Lãnh đạo Viện thực hiện quyền kiến
nghị, kháng nghị.
Đối với Viện kiểm sát nhân dân khu vực, Viện
trưởng Viện kiểm sát nhân dân cần quán triệt, chỉ đạo Kiểm sát viên chú ý
nghiên cứu các nội dung được quy định tại Điều 15 - Luật Tổ chức Tòa án nhân dân về việc thu thập tài liệu, chứng cứ
trong xét xử, giải quyết vụ án hành chính, vụ việc dân sự và các vụ việc khác
thuộc thẩm quyền của Tòa án khi kiểm sát hoạt động tố tụng của Thẩm phán,
Tòa án trong quá trình giải quyết vụ án hành chính, kinh doanh thương mại, lao
động;
Công văn số 285/ TANDTC-PC ngày 31/7/2025 của Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thực hiện
nhiệm vụ, thẩm quyền của các Tòa án nhân dân nhằm kiểm sát việc thụ lý
án sơ thẩm; xác định tư cách tham gia tố tụng trong các vụ án hành chính, kinh
doanh thương mại của các đương sự; việc kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của
người bị kiện đối với các vụ án hành chính thụ lý sau ngày 01/7/2025; Thông báo
số 575/TB-VKS-HC ngày 30/6/2025 về một số kinh nghiệm trong hoạt động kháng
nghị phúc thẩm án hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai của Viện kiểm sát
nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng (đã được Vụ 10 - VKSND tối cao chuyển VKSND các
địa phương, yêu cầu tham khảo theo Công văn số 3687/VKSTC-V10 ngày 05/8/2025
theo ý kiến chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Đức Thái - Phó Viện trưởng VKSND tối
cao) để thực hiện có hiệu quả đối với việc kiểm sát các vụ án hành chính liên
quan lĩnh vực đất đai trong thời gian đến;
Thứ
ba. Chỉ
đạo Lãnh đạo các đơn vị Viện kiểm sát hai cấp tỉnh Khánh Hòa tiếp tục nâng cao
trách nhiệm trong việc duyệt báo cáo đề xuất giải quyết án hành chính, kinh
doanh thương mại, lao động của Kiểm sát viên trước khi tham gia phiên tòa,
phiên họp cũng như trong việc quyết định kháng nghị và kiên quyết bảo vệ kháng
nghị. Chú trọng việc báo cáo đề xuất bằng sơ đồ tư duy, qua đó nâng cao khả
năng tư duy của Kiểm sát viên trong việc tổng hợp, đánh giá chứng cứ;
Thứ tư.
Đối với vụ, việc phức tạp, vụ việc được dư luận xã hội quan tâm, vụ việc liên
quan đến lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền và lợi ích của người
yếu thế… cần phân công cho Kiểm sát viên có năng lực, kinh nghiệm thực hiện
nhiệm vụ kiểm sát; đồng thời Trưởng phòng 10, Viện trưởng Viện kiểm sát các khu
vực phải nghe báo cáo trực tiếp đối với những vụ, việc trên cũng như quyết định
việc báo cáo Lãnh đạo Viện xem xét việc kháng nghị, kiến nghị hoặc quyết định
việc kháng nghị, kiến nghị hoặc nhằm đảm bảo chất lượng kháng nghị, kiến nghị
của đơn vị.
Thứ
năm.
Đối với các vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh thương mại, lao động do Tòa án
xét xử trái quan điểm phát biểu của Viện kiểm sát, Lãnh đạo các đơn vị chỉ đạo
Kiểm sát viên phải kịp thời nghiên cứu, đối chiếu lại các quy định của pháp
luật, đồng thời tích cực yêu cầu cá nhân, tổ chức liên quan trong các vụ án
hành chính thực hiện việc cung cấp, bổ sung chứng cứ, tài liệu để làm căn cứ
xem xét việc kháng nghị và báo cáo ngay cho Lãnh đạo Viện phụ trách và Viện
trưởng để xem xét, quyết định việc kháng nghị; việc kháng nghị phải đảm bảo có
căn cứ;
Đối với Viện kiểm sát nhân dân khu vực khi xác
định có căn cứ kháng nghị phải kịp thời báo cáo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh cho
ý kiến trước khi kháng nghị.
Thứ
sáu.
Tăng cường việc kiến nghị đối với những vi phạm không nghiêm trọng, chưa đến
mức kháng nghị nhằm đảm bảo pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất
thông qua việc kiểm sát chặt chẽ đối với các
Bản án, Quyết định hành
chính, kinh doanh, thương mại, lao động và các việc khác theo quy định của pháp
luật do Tòa án ban hành; việc kiến nghị phải đảm
bảo có căn cứ chính xác. Tăng cường kiến nghị phòng ngừa, khắc phục đối với
những thiếu sót, sơ hở trong hoạt động quản lý của cơ quan, tổ chức hữu quan
được phát hiện qua công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính, vụ
việc kinh doanh thương mại, lao động và những việc khác theo quy định của pháp
luật;
Thứ bảy. Trưởng phòng 10 chủ động lựa chọn chuyên đề thuộc các nội dung thường bị hủy, sửa để tổ chức tập huấn cho VKS 02 cấp trong công tác này theo hướng hướng dẫn thực tiễn, “trực tiếp cầm tay chỉ việc”; đồng thời, Lãnh đạo các đơn vị VKS 02 cấp tỉnh Khánh Hòa chủ động trong việc bố trí công chức, Kiểm sát viên có kinh nghiệm hướng dẫn, kèm cặp đối với công chức, Kiểm sát viên mới; công chức, Kiểm sát viên có ít kinh nghiệm trong khâu công tác này. Định kỳ, 06 tháng nắm lại kết quả thực hiện để có sự bố trí công chức, Kiểm sát viên phù hợp với nhiệm vụ.
Thứ tám. Trưởng phòng 10, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân các khu vực chủ động khen thưởng hoặc đề xuất Lãnh đạo Viện kịp thời khen thưởng đột xuất đối với cá nhân tích cực, có nỗ lực xuất sắc, làm tốt công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh thương mại, lao động và các việc khác theo quy định của pháp luật, kịp thời phát hiện vi phạm của Tòa án và báo cáo Lãnh đạo Viện xem xét kiến nghị hoặc kháng nghị theo quy định, đạt chất lượng. Đồng thời, kịp thời quan tâm thực chất khi thực hiện chính sách cán bộ đối với những công chức, KSV có năng lực, trách nhiệm cao, nhiệt huyết với công việc này.
Đây là những biện pháp rất quan trọng nhằm giúp cho Viện kiểm sát nhân dân hai cấp tỉnh Khánh Hòa thực hiện có hiệu quả đối với nhiệm vụ trọng tâm, đột phá đối với lĩnh vực công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh thương mại, lao động và các việc khác theo quy định của pháp luật nên đã được đồng chí Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa đồng ý và ký ban hành Văn bản số 1119/VKS-P10 chỉ đạo 02 cấp ngành Kiểm sát Khánh Hòa nghiêm túc thực hiện. Thiết nghĩ, việc Viện kiểm sát hai cấp tỉnh Khánh Hòa thực hiện một cách nghiêm túc, thực chất, hiệu quả và kiên trì các biện pháp trên sẽ là “chìa khóa” quan trọng giúp ngành Kiểm sát Khánh Hòa dần đạt được kết quả tích cực đối với khâu công tác này trong năm 2026 và những năm tiếp theo.