Theo đơn gửi Tòa soạn, ông Nguyễn Hùng (tổ dân phố Linh Tân, phường Cam Linh, TP. Nha Trang) cho biết: Trước đây, gia đình ông có thửa đất 330,6m2 tại tổ dân phố Thuận Hải, phường Cam Thuận (Cam Ranh). Năm 2011, khi Nhà nước xây dựng đường 22-8, gia đình ông đã tình nguyện hiến 180,8m2 trong thửa đất nói trên. Do trên phần đất được hiến có căn nhà gia đình đang ở nên sau khi giải tỏa, gia đình ông phải xây một căn nhà cấp 4 trên phần đất còn lại.
Lúc bấy giờ ở địa phương đang thực hiện việc điều chỉnh địa giới hành chính, thửa đất ông Hùng xây nhà lại thuộc về phường Cam Linh quản lý nên ông không thể xin phép xây dựng công trình theo quy định. Dù vậy, trước nhu cầu cấp thiết về chỗ ở, ông Hùng vẫn xây nhà và đã ở 3 năm qua. Ngày 20-3-2013, UBND TP. Cam Ranh đã ra quyết định buộc ông Hùng phải tự tháo dỡ công trình nói trên, với lý do: xây dựng công trình không có giấy phép.
 |
| Căn nhà của gia đình ông Hùng được xây dựng trên phần đất còn lại sau khi bị thu hồi đất. |
| Ông Đào Văn Hòa - Chủ tịch UBND TP. Cam Ranh: Trước đây, thành phố có văn bản giải quyết thủ tục xây dựng nhà đối với các trường hợp bị giải tỏa nhà khi làm đường 3-4 và đường 22-8 để giải quyết linh động cho dân, nhằm đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng. Do vậy, sau khi ông Hùng có đơn khiếu nại, cung cấp thêm một số thông tin, tôi đã chỉ đạo tạm dừng thi hành Quyết định số 488, đồng thời chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của thành phố tiến hành kiểm tra, rà soát lại trường hợp này để có căn cứ xử lý chính xác, hợp lý hợp tình nhất. |
Tìm hiểu sự việc, chúng tôi được biết, căn nhà nói trên của ông Hùng là nhà cấp 4, xây dựng và hoàn thiện đầu năm 2010, nhưng không có giấy phép xây dựng. Lúc bấy giờ, vị trí xây dựng công trình thuộc địa bàn phường Cam Thuận (đến tháng 3-2012 thuộc phường Cam Linh). Theo ông Đỗ Quang Hảo - Phó Chủ tịch UBND phường Cam Thuận và ông Trần Tính - Phó Chủ tịch UBND phường Cam Linh, tuyến đường 22-8 nối dài không thuộc diện công trình do Nhà nước và nhân dân cùng làm nên tất cả những trường hợp bị ảnh hưởng bởi dự án này đều bị Nhà nước thu hồi đất theo quy định nên không có chuyện ông Hùng tự nguyện hiến đất. Mặt khác, ông Hùng cũng chưa từng đến 2 phường này để làm thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng. Ông Trần Tính cho biết: “Thời điểm ông Hùng xây dựng nhà không có giấy phép thì vị trí xây dựng công trình thuộc phường Cam Thuận. Sau khi tiếp nhận các hộ dân ở khu vực này về phường Cam Linh (trong đó có hộ ông Hùng), chúng tôi phát hiện ông Hùng xây nhà không có giấy phép nên đã lập hồ sơ vi phạm hành chính về lĩnh vực xây dựng, đồng thời đề nghị UBND thành phố xử lý theo quy định”. Trên cơ sở này, ngày 20-3-2013, UBND TP. Cam Ranh đã ban hành Quyết định số 488 về áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng đối với ông Hùng. Theo đó, chủ công trình vi phạm không bị xử phạt vi phạm hành chính (do hết thời hiệu xử phạt), nhưng buộc phải khắc phục hậu quả là tự tháo dỡ công trình vi phạm trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định trên.
Tuy nhiên, ông Cao Vũ Nam, cán bộ Địa chính - Xây dựng phường Cam Thuận cho biết: “Tuy hộ ông Nguyễn Hùng bị thu hồi đất nhưng phần đất còn lại vẫn đủ để xây dựng nhà ở nên không được cấp đất tái định cư. Toàn bộ các hộ dân ở khu vực này đều chưa được cấp sổ đỏ nên không đủ điều kiện để xin giấy phép xây dựng cũng có nhiều trường hợp tái định cư tại chỗ và xây nhà không có giấy phép như ông Hùng. Thời điểm đó, những vấn đề này chúng tôi đều nắm được, nhưng do thành phố có chủ trương giải quyết thủ tục xây dựng đối các trường hợp bị giải tỏa nhà khi làm đường nhằm thúc đẩy tiến độ giải phóng mặt bằng... nên chúng tôi không lập hồ sơ xử lý”.
Sau khi nhận được Quyết định số 488, ông Hùng đã có đơn khiếu nại lên UBND thành phố. Để giải quyết vấn đề trên một cách thấu tình đạt lý, ngày 2-4, UBND TP. Cam Ranh đã giao Phòng Tư pháp thụ lý đơn, phối hợp với các cơ quan chuyên môn của thành phố xem xét lại một số vấn đề như: Hộ ông Hùng hiến đất hay bị thu hồi đất; trường hợp ông Hùng xây dựng nhà có đủ điều kiện áp dụng văn bản giải quyết thủ tục xây dựng cho các trường hợp giải tỏa nhà khi làm đường hay không? Nếu trường hợp này không thuộc diện tái định cư, vị trí xây dựng không đúng vị trí đất còn lại của diện tích có nhà giải tỏa thì kiểm tra việc sử dụng đất... để có căn cứ xử lý theo quy định của pháp luật.