Về nguồn gốc thửa đất số 205, tờ bản đồ (tbđ) số 03 thể hiện tại GCNQSDĐ do UBND huyện Diên Khánh cấp cho ông Phạm Thanh Tùng và bà Đỗ Thị Mỹ Huệ vào ngày 04/11/2010, chỉnh lý sang tên ông Phạm Anh Tuấn, bà Đỗ Thị Mỹ Huệ ngày 09/9/2019: Thửa đất này có diện tích 1.720m2 (gồm 200m2 đất ở và 1.520m2 đất cây lâu năm) do UBND huyện Diên Khánh cấp GCNQSDĐ số 00586 QSDĐ/DL-DK ngày 24/6/1998 cho bà Phạm Thị Toàn Phước. Năm 2007, bà Phạm Thị Toàn Phước tặng cho ông Phạm Thanh Tùng và bà Đỗ Thị Mỹ Huệ và được UBND huyện Diên Khánh cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất (GCNQSDĐ&TSGLVĐ) số CH 00156 số phát hành BA506643 ngày 04/11/2010 cho ông Tùng, bà Huệ.
Ngày 12/8/2019, ông Tùng, bà Huệ ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên cho ông Phạm Anh Tuấn, bà Nguyễn Thị Kim Yến. Ngày 09/9/2019, Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Diên Khánh chỉnh lý chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ ông Tùng, bà Huệ sang cho ông Tuấn, bà Yến. Năm 2020, ông Tuấn, bà Yến làm thủ tục cấp đổi lại GCNQSDĐ.
Quá trình giải quyết vụ án, tại Tờ trình số 800/TTr-UBND ngày 24/11/2022 và Báo cáo số 262/UBND ngày 11/5/2023 của UBND xã Diên Lâm về việc đề nghị hủy GCNQSDĐ số BA 506643 số vào sổ CH00156 UBND huyện Diên Khánh cấp ngày 04/11/2010 cho ông Phạm Anh Tuấn và bà Nguyễn Thị Kim Yến xác nhận: “đã thẩm tra, đối chiếu ngoài thực địa ông Phạm Anh Tuấn, bà Nguyễn Thị Kim Yến đang sử dụng là thửa đất số 640, tbđ số 3, diện tích 332,2m2 và thửa đất số 424, tbđ số 3, diện tích 1520,4m2 không phải thửa 205, tbđ số 3.
Thửa 205, tbđ số 03 đã đo đạc chỉnh lý thành 02 thửa là thửa số 569, tbđ số 03 cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Tài và thửa đất số 570, tbđ số 03 cấp GCNQSDĐ cho ông Huỳnh Ngọc Thảo”.
Tiến hành xem xét, thẩm định tại chỗ đối với thửa đất hiện ông Tuấn, bà Yến đang sử dụng, Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa đã xác định tại Biên bản ngày 06/6/2024 của, thể hiện: “Hiện trạng phần đất của ông Phạm Anh Tuấn và bà Nguyễn Thị Kim Yến đang quản lý, sử dụng được chia làm 2 phần : Phần A phía Tây giáp đường đất, phía Nam giáp đường bê tông, phía Đông, Bắc giáp đất hộ liền kề có ranh giới là bê tông; Phần B đất trống phía Bắc giáp đường bê tông, phía Tây, Nam giáp đất ruộng, phía Đông giáp bờ đất.
Và phần đất thửa 205, tbđ số 03 theo GCNQSDĐ số BA 506643 được cấp bởi Ủy ban nhân dân huyện Diên Khánh ngày 09/11/2010 đứng tên ông Phạm Thanh Tùng và bà Đỗ Thị Mỹ Huệ, đã được chỉnh lý sang tên cho ông Phạm Anh Tuấn, bà Nguyễn Thị Kim Yến: có chuồng bò của ông Trương Cận, một phần diện tích đất do ông Huỳnh Ngọc Thảo sử dụng trồng chuối, dừa, cỏ”.
Đồng thời, tại Bản trích đo địch chính thửa đất ngày 06/6/2024 thể hiện: Thửa đất ông Tuấn, bà Yến đang quản lý, sử dụng gồm 2 phần: Phần A diện tích 1.497,7m2 (thửa 424) và phần B diện tích 308,9m2 (thuộc thửa 640). Diện tích đất này chưa cấp GCNQSDĐ cho ai chứ không phải thửa đất 205, tbđ 03.
Thực tế, diện tích đất của ông Tùng, bà Huệ đã chuyển nhượng cho ông Tuấn, bà Yến đang sử dụng gồm 2 thửa: Mảnh trích đo địa chính số 131-2020 ngày 16/10/2020 xác định ông bà đang sử dụng thửa 640, diện tích 332,2m, loại đất cây lâu năm; Mảnh trích đo địa chính số 130- 2020 ngày 16/10/2020 xác định thửa 424, tbđ số 3, diện tích 1520,4m, loại đất cây lâu năm, còn thửa đất số 205, tbđ số 03 tại thôn Khánh Xuân, xã Diên Lâm, huyện Diên Khánh trên thực tế đã được đo đạc chỉnh lý theo hiện trạng thành 02 thửa: một phần thuộc thửa 569 đã cấp GCNQSDĐ cho ông Trương Cận, bà Nguyễn Thị Tài, trên đất có chuồng bò của ông Trương Cận; phần còn lại thuộc thửa 570 ông Huỳnh Ngọc Thảo đang trực tiếp sử dụng”. Ông Huỳnh Ngọc Thảo, bà Nguyễn Thị Tài là người đang quản lý, sử dụng thửa đất số 205, tbđ số 03, thôn Khánh Xuân, xã Diên Lâm, huyện Diên Khánh cũng xác nhận nguồn gốc đất và hiện trạng sử dụng thửa đất mà ông Tuấn, bà Yến đang sử dụng không liên quan đến thửa đất số 205 mà ông bà đang quản lý, sử dụng.
Như vậy, thửa đất số 205, tbđ số 3 diện tích 1.720m2 theo GCNQSDĐ&TSGLVĐ số CH00156, số phát hành BA 506643 do UBND huyện Diên Khánh cấp ngày 04/11/2010 cho ông Phạm Thanh Tùng và bà Đỗ Thị Mỹ Huệ là không đúng vị trí sử dụng và mục đích sử dụng.
Theo quy định của Luật đất đai năm 1993; điểm 1.2, mục I, phần 2 - Thông tư số 346/1998/TT-TCĐC ngày 16/3/1998 của Tổng cục địa chính tại về hướng dẫn thủ tục đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Luật đất đai năm 2003, Điều 135 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2003 và Điều 7, Điều 8, Điều 14, Điều 15, Điều 16 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ về cấp GCNQSDĐ&TSGLVĐ thì Ủy ban nhân dân huyện Diên Khánh thực hiện chưa đầy đủ theo quy định về việc cấp GCNQSDĐ số 00586 QSDĐ/DL-DK ngày 24/6/1998 cho bà Phạm Thị Toàn Phước và cấp GCNQSDĐ số CH00156 ngày 04/11/2010 cho ông Phạm Thanh Tùng và bà Đỗ Thị Mỹ Huệ dẫn đến cấp sai số thửa đất, dẫn đến việc chỉnh lý trang 3 cho ông Phạm Anh Tuấn, bà Nguyễn Thị Kim Yến của chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai tại huyện Diên Khánh cũng không đúng nên Bản án hành chính sơ thẩm số 44/2024/HC-ST ngày 30/8/2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Khánh Hòa đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện về hủy GCNQSDĐ số CH00156 ngày 04/11/2010 đã cấp cho ông Phạm Thanh Tùng và bà Đỗ Thị Mỹ Huệ ngày 04/11/2010, chỉnh lý sang tên ông Phạm Anh Tuấn, bà Nguyễn Thị Kim Yến ngày 09/9/2019.
Do đó, có căn cứ xác định Ủy ban nhân dân huyện Diên Khánh cấp GCNQSDĐ số 00568QSDĐ/DL-DK ngày 24/6/1998 cho bà Phạm Thị Toàn Phước đối với thửa đất số 205, tbđ số 03, diện tích 1.720m2 (gồm 200m2 đất ở và 1.520m2 đất cây lâu năm) là không đúng vị trí và loại đất sử dụng theo thực tế, dẫn đến việc bà Phước tặng cho quyền sử dụng đất đối với thửa đang sử dụng trên thực tế cũng không đúng. Vì vậy, việc cấp đổi GCNQSDĐ,QSHNO&TSGLVĐ số CH 00156 ngày 04/11/2010 của UBND huyện Diên Khánh cho ông Phạm Thanh Tùng và bà Đỗ Thị Mỹ Huệ, đến ngày 12/8/2019, ông Tùng, bà Huệ chuyển nhượng thửa đất trên cho ông Phạm Anh Tuấn, bà Nguyễn Thị Kim Yến và ngày 09/9/2019 Văn phòng đăng ký đất đai Chi nhánh huyện Diên Khánh chỉnh lý sang tên ông Tuấn, bà Yến cũng không đúng vị trí và mục đích sử dụng của cá nhân đối với thửa đất đang sử dụng trên thực tế.
Vì vậy, để phòng ngừa vi phạm pháp luật trong việc cấp GCNQSDĐ cho người sử dụng đất, vào ngày 18/12/2024, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa đã ban hành Kiến nghị số 1027/KN-VKS-HC kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Diên Khánh có biện pháp chỉ đạo, quản lý trong việc thực hiện các trình tự, thủ tục cấp GCNQSDĐ theo đúng quy định của pháp luật, nhằm hạn chế và phòng ngừa vi phạm pháp luật, nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý đất đai tại địa phương.
Vào ngày 23/12/2024, Ủy ban nhân dân huyện Diên Khánh đã có Văn bản số 7265/UB trả lời kiến nghị cho Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa đã xác định rõ: UBND huyện đã chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND các Xã, Thị trấn chịu trách nhiệm kiểm tra kỹ hồ sơ địa chính khi xét cấp, thẩm định hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người dân, tránh để chồng lấn, sai vị trí, không đúng đối tượng sử dụng đất, đảm bảo thực hiện các trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật, nhằm hạn chế và phòng ngừa vi phạm pháp luật, nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý đất đai tại địa phương và UBND huyện đã đề nghị Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại huyện Diên Khánh khi đo đạc phục vụ việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần kiểm tra kỹ hồ sơ địa chính để tránh việc trùng lắp, chồng lấn, sai vị trí về ranh giới thửa đất, số thửa đất, diện tích đất. Điều này thể hiện thấy Kiến nghị số 1027/KN-VKS-HC ngày 18/12/2024 của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Khánh Hòa là có căn cứ./.